Отправлено: 17.06.12 23:03. Заголовок: Cечин назначен паханом

Сечин вернулся к управлению топливно-энергетическим комплексом
Новое назначение верного соратника президента Путина ставит под вопрос качество управления топливно-энергетическим комплексом (ТЭК)

Оксана Гавшина
Vedomosti.ru
18.06.2012

Занятно будет посмотреть, как Сечин превратится в равного среди равных и перестроится из куратора в курируемого«- так месяц назад комментировали «Ведомостям» назначение Игоря Сечина в «Роснефть» сотрудники самой нефтяной госкомпании и федеральные чиновники. Но бывший вице-премьер уже вернулся к управлению отраслью: он назначен ответственным секретарем президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭКа и экологической безопасности.

Указ о создании комиссии подписал президент Владимир Путин, он же ее и возглавил. Комиссия берет ТЭК под полный контроль — от программ развития отдельных отраслей, нормативно-правовой базы и налоговой политики до тарифного регулирования, ценообразования и, главное, распределения недр.

Решения президентской комиссии по ТЭКу обязательны для федеральных органов власти, следует из документа. За Сечиным закреплено право запрашивать материалы у членов комиссии (см. врез), организаций и органов власти и давать им всем поручения.

«Немыслимо! Руководитель нефтяной компании, т. е. рядовой участник рынка, вправе запрашивать у конкурентов материалы, раздавать поручения министрам, ФАС и ФСБ? Как это соотносится с законом?» — возмущен человек, близкий к комиссии.

Признаков нарушения антимонопольного законодательства в этом нет, говорит представитель ФАС. А человек из окружения Сечина вспоминает, как тот сказал: «Конкуренты — это за рубежом. А у нас конкурентов нет. У нас все партнеры». Конфликта интересов нет, считает бывший коллега Сечина: он не возглавляет комиссию, а выполняет технические функции.

Коллективное обращение к Путину с просьбой создать комиссию по ТЭКу подписали крупнейшие представители отрасли. Идея принадлежала Сечину, рассказывают люди, близкие к членам комиссии. «Нас поставили перед фактом, и мы подписали», — говорит один из них. «Это предложение, от которого нельзя отказаться», — вздыхает другой. «Но никто не подписывался под тем, чтобы наделить Сечина столь широкими полномочиями», — говорит третий.

«Члены комиссии, в частности Сечин, руководили отраслью во время ее реформирования, и логично, чтобы они же довели реформу до конца», — возражает им сотрудник одной из энергокомпаний. «Не нужно ломать концепцию», — поддерживает другой энергетик. Объем полномочий Сечина их не пугает. «После обязательств раскрывать информацию об аффилированности и бенефициарах бизнесу скрывать нечего», — говорит первый энергетик. «Мы предоставили такой объем информации, что уже сложно сказать, чего у них нет», — согласен второй.

Сечин — не человек, а функция, не он стоит у руля, говорят люди, близкие к комиссии: теперь ТЭК управляется не из правительства, а из Кремля. «Новая комиссия — фактическое поражение команды премьера Медведева: они еще толком ничего не успели сделать, а у них из-под контроля уже вывели 30% российского ВВП», — восхищается один из собеседников «Ведомостей».

Президентская комиссия дублирует правительственную, согласен высокопоставленный федеральный чиновник, ее тоже создал Сечин, сейчас ею руководит вице-премьер Аркадий Дворкович.

Противоречий между двумя комиссиями нет, уверен человек из окружения Сечина: в ведении новой комиссии — стратегия отрасли, а Дворкович и Минэнерго займутся оперативными вопросами.

«Полномочия президентской комиссии настолько широки, что у Дворковича просто не остается места для маневра. Его комиссия либо будет ликвидирована, либо как-то переформатирована», — полагает федеральный чиновник.

Представитель премьера Наталья Тимакова уверяет, что правительственная комиссия продолжит существование: Дворкович готовит предложения о новых целях и задачах.

Могут быть скорректированы и полномочия президентской комиссии, говорит сотрудник аппарата правительства, это позволит разграничить их деятельность. Какие именно изменения планируются, он не сказал.



Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/career/news/1859770/sechin_byvshim_ne_byvaet#ixzz1y6eLxQ1M