Отправлено: 19.07.12 07:29. Заголовок: !!! Значение проницаемости ПРИКАЗАНО считать существенным для налогообложения

Распоряжение от 3 мая 2012 г. №700-р
О предложении Минэнерго России о классификации проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти, определенных на основе показателей проницаемости коллекторов и вязкости нефти

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 3 мая 2012 г. N 700-р

МОСКВА


В целях стимулирования реализации новых инвестиционных
проектов по разработке участков недр, содержащих запасы
трудноизвлекаемой нефти:
1. Одобрить предложение Минэнерго России о классификации
проектов по разработке участков недр, содержащих запасы
трудноизвлекаемой нефти, определенных на основе показателей
проницаемости коллекторов и вязкости нефти, по следующим
категориям:
первая категория - проекты по добыче нефти из коллекторов с
низкой проницаемостью в интервале от 1,5 до 2 милидарси
-3 2 -3 2
включительно (от 1,5 х 10 мкм до 2 х 10 мкм включительно);
вторая категория - проекты по добыче нефти из коллекторов с
крайне низкой проницаемостью в интервале от 1 до 1,5 милидарси
-3 2 -3 2
включительно (от 1 х 10 мкм до 1,5 х 10 мкм включительно);
третья категория - проекты по добыче нефти из коллекторов
с предельно низкой проницаемостью до 1 милидарси включительно (до
-3 2
1 х 10 мкм включительно);
четвертая категория - проекты по добыче сверхвязкой нефти
с вязкостью нефти в пластовых условиях более 10 000 мПа х с.
2. Минфину России, Минэкономразвития России, Минэнерго России
и Минприроды России с участием заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти и организаций до 1 октября 2012 г.
представить в Правительство Российской Федерации согласованные в
установленном порядке проекты нормативных правовых актов по
вопросам, касающимся:
а) установления в отношении нефти, добываемой на участках
недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти, пониженных ставок
налога на добычу полезных ископаемых (далее - налог на добычу)
с дифференциацией ставок по категориям проектов, предусмотренным
пунктом 1 настоящего распоряжения, на уровне:
по проектам первой категории - на уровне 30-50 процентов от
законодательно установленной ставки налога на добычу;
по проектам второй категории - на уровне 10-30 процентов от
законодательно установленной ставки налога на добычу;
по проектам третьей категории - на уровне 0-10 процентов от
законодательно установленной ставки налога на добычу;
по проектам четвертой категории - на уровне текущей
законодательно установленной ставки налога на добычу;
б) определения налоговых ставок для каждой категории проектов
с учетом типовых моделей разработки и необходимости обеспечения
рентабельной, рациональной и комплексной разработки участка недр;
в) установления неизменности налоговых и таможенно-тарифных
условий по категориям сложности проектов:
по проектам первой категории - на 5 лет с момента начала
промышленной добычи нефти, но на срок не позднее 2 мая 2020 г.;
по проектам второй категории - на 7 лет с момента начала
промышленной добычи нефти, но на срок не позднее 2 мая 2022 г.;
по проектам третьей категории - на 10 лет с момента начала
промышленной добычи нефти, но на срок не позднее 2 мая 2025 г.;
по проектам четвертой категории - на 10 лет с момента начала
применения пониженной ставки вывозной таможенной пошлины,
указанной в пункте 3 настоящего распоряжения, но на срок не
позднее 1 января 2023 г.;
обеспечения неухудшения общих условий финансово-хозяйственной
деятельности для пользователей недр в случае изменения отдельных
налоговых ставок в части разработки запасов трудноизвлекаемой
нефти в течение указанных сроков;
г) ведения прямого раздельного учета нефти сырой, добываемой
на участках недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти,
к которым применяется пониженная ставка налога на добычу;
д) утверждения порядка определения показателя проницаемости
для целей категорирования проектов по разработке участков недр,
содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти;
е) ведения раздельного бухгалтерского и налогового учета, а
также раскрытия информации в том числе по отдельному виду бизнеса
(в рамках установленной рыночной практики) для проектов по
разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой
нефти, в целях определения отдельной налоговой базы по каждому
такому проекту;
ж) создания резервных и ликвидационных фондов с целью
накопления средств, необходимых для завершения проектов по
разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой
нефти, в целях исчисления налога на прибыль;
з) возможности применения дополнительно пониженных ставок
налога на добычу и пониженных ставок вывозных таможенных пошлин и
других мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования в
случае существенных изменений конъюнктуры мирового рынка, включая
снижение стоимости нефти марки "Юралс" на мировом рынке до уровня
меньше 60 долларов США за баррель, а также в случае наступления
форс-мажорных обстоятельств, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
и) применения пониженных ставок налогообложения и других мер
налогового и таможенно-тарифного стимулирования для участков недр,
содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти, имеющих утвержденные и
согласованные в установленном порядке технические проекты
разработки с обязательной идентификацией образцов керна данных
участков и необходимые решения реализующих такие проекты
организаций, в том числе решения их органов управления, принятые в
рамках установленной компетенции;
к) возможности частичной или полной отмены пониженных
налоговых ставок и других мер налогового и таможенно-тарифного
стимулирования для отдельных проектов по разработке участков недр,
содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти, в случае существенного
несоответствия фактических и проектных значений основных
показателей, характеризующих сроки и технологическую эффективность
разработки участков недр, за исключением случаев, определенных
законодательством Российской Федерации.
3. Минфину России, Минэкономразвития России и Минэнерго
России с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и организаций до 1 июля 2012 г. представить
в Правительство Российской Федерации согласованные в установленном
порядке проекты нормативных правовых актов по установлению
пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую,
добытую при реализации проектов по добыче сверхвязкой нефти,
в размере 10 процентов от ставки вывозной таможенной пошлины на
нефть сырую прочую, на срок 10 лет с момента начала применения
указанной пониженной ставки вывозной таможенной пошлины, но не
позднее 1 января 2023 г.
4. Минпромторгу России, Минэнерго России и Минэкономразвития
России до 20 ноября 2012 г. разработать стратегию локализации
производственного оборудования и развития нефтесервисного сектора
с учетом долгосрочных потребностей организаций, работающих на
участках недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти.
5. Минприроды России, Минэнерго России обеспечить комплексный
мониторинг реализации проектов по разработке участков недр,
содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти и регулярно представлять
информацию в Правительство Российской Федерации.


Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин